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别让农民工陷入养老困境

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农权编辑18 发表于 2015-12-24 17:27:29 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    一张2014年深圳市一家制衣工厂的工友起诉深圳市社保局、追缴养老金时拍摄的照片:照片上的人头戴“老天所养”等字样的面具,唯一露出面容的大姐名叫肖叶青,一审二审,肖叶青等均败诉。肖叶青来深圳打工已经整整20年,但是工厂只给她缴纳了不到8年的养老金,还差7年多才够资格领养老金。肖叶青想自己补缴,可是深圳市社保局却拒绝受理,因为已经过了追缴养老金的两年期限。(10月22日央视财经频道) 

    肖叶青等第一代打工者,因为拿不到养老金,他们唯一的出路就是回农村老家,守着几亩薄田,真真切切靠老天所养了。作为改革开放的窗口,深圳市在建设之初吸引了大量的农民工来到这里参与建设,如今随着第一代农民工陆续达到退休年龄,这里的农民工养老问题也凸显了出来。 

    1995年,我国在国营和集体企业实行社会统筹保险试点,包含养老和医疗保险,1996年在全国推广。1998年,深圳市出台了《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》,要求企业为员工购买养老保险,并从1999年1月1日起施行。以肖叶青为例,倘若工厂1999年开始为她缴纳养老保险,到2014年止,应该正好满15年。可事实上,工厂只给她缴纳了不到8年的养老金,还有7年多未缴。这既有厂方的责任,没有正视职工的合法权益,变着花样少缴或不缴;这也有政府部门的责任,监管不力,致使职工合法权益受损。 

    由于历史原因,农民工就业相对动态,参加社保相对较晚,无法满足领取养老金的一些规定,但这并不能否定他们曾经付出的劳动,也不应成为他们不能领取养老保障的理由。关心他们的养老,妥善解决历史遗留问题,是城市应有的人文情怀,更是相关职能部门应尽的责任。作为外来务工者最多、历史问题相对集中的深圳,深圳市社保局应该正视养老保险的历史欠账问题,尽快出台养老保险补缴细则,给来这里打拼的农民工一个公平和充满希望的未来。 

    当然,农民工面临养老困境的绝非深圳一个城市,在我国不少城市,这个问题或多或少存在,影响了农民工的幸福,妨碍了社会和谐。根据国家统计局发布的《2014年全国农民工监测调查报告》,2014年进城务工人员养老保险缴纳比例仅为16.7%。这其中既有因为现实的考量放弃参保的农民工,也有像肖叶青这样合法权益受到侵害的农民工。既然问题客观存在,政府职能部门就要认真负责加以解决,不能推诿了事,更不能让农民工在维权的道路上无望跋涉着。在以人为本的当今社会,在建设幸福中国的当下,养老难真的不该困扰着包括第一代农民工在内的所有劳动者。(钱桂林)


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来源:中工网—《陕西工人报》

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