一、案件基本情况：

　　合同号为农权代字第20160044号、益农代字第20160805号。委托人：李国幸、李随民（代表）。

　　案件涉及后凡村六组5.4437公顷承包经营地，因河南省太康县人民政府以豫政土【2014】404号批复征收委托人承包经营地，委托人对此不服，向河南省人民政府提起行政复议，经复议省政府作出撤销豫政土【2014】404号批复中批准征收太康县后凡村涉及5.4437公顷承包经营地的内容。而太康县住房和城乡建设局在批复被撤销后，土地仍未被太康县政府和国土局征收为国有土地的情况下，于2016年7月底继续进行占地建设小区规划路。委托人希望通过委托我们达到恢复所占土地原状并赔偿因违法占地所受损失。

　　二、办案方案：

　　1、土地违法查处

　　以太康县住房和城乡建设局为被申请人，向县国土局申请土地违法查处，依法查处其违法占地修建规划路行为，责令停止违法行为，恢复土地原状，返回土地。

　　2、诉民事侵权

　　以太康县住房和城乡建设局为被告，向法院提起民事侵权诉讼，请求判令被告停止侵害，恢复土地并予以返还。

　　3、诉征地违法

　　以太康县人民政府、太康县住房和城乡建设局、太康县毛庄镇人民政府为三被告，向法院提起行政诉讼，请求依法判令确认被告征占原告承包经营地行为无效，并赔偿因违法占地所受损失。

　　三、案件结果

　　1.民事侵权诉讼中一审法院认为原告未提供其家庭的土地承包合同及土地承包经营权证书，不能确定土地的坐落、面积，故原告证据不足，不具备本案诉讼主体资格，予以驳回。二审中，委托人作为上诉人提供新证据《土地承包合同书》证明承包土地的坐落、四至范围、面积，增加了证人证言证明占用了上诉人的承包地。二审法院支持了上诉人的理由，撤销了原审法院的裁定，并指令原审法院重审。

　　2.行政诉讼中，法院认为被告征收原告土地的依据已被撤销，且被告未能证明占用原告土地符合法定程序，根据土地管理法相关规定，依法判决确认被告占地行为违法。

　　3.在赔偿诉讼中，二审法院认定太康县政府征占土地的行为已被确认违法，应当承担相应赔偿责任，对一审法院以被上诉人太康县政府已将土地补偿款支付到上诉人李国辛账户就认为对其进行了弥补损失的观点予以纠正。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                主办律师：姚伟

                                              律师助理：刘颖